Данный ответ сформулирован не мной, а принадлежит В.В.Солопейкину, юристу ЗАО "Юридическая фирма "КЛИФФ" и Подготовлен для системы КонсультантПлюс, однако на мой взгляд, в нем наиболее полно освещен данный вопрос. И отредактировать его можно разве что стилистически. Потому изменю своим правилам и все же просто в целях информирования сделаю копи-паст данного обзорного цитирования законодательства и судебной практики, поскольку считаю, что частичное копирование данного анализа юристом выше не дает полного представления о проблеме.



Вопрос: Можно ли открыть массажный кабинет при парикмахерской без медицинской лицензии?

Ответ: Оказание массажных услуг относится к медицинской деятельности, поэтому подлежит обязательному лицензированию. Однако в судебной практике встречается и другая точка зрения.

Обоснование: Согласно пп. 96 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Услуги по медицинскому массажу входят в Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30.
В то же время согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163 (далее - Классификатор), выделяются бытовые и медицинские услуги.
Классификатором установлено, что массаж (код 019201) относится к прочим услугам, оказываемым в банях и душевых (код 019200). Кроме того, Классификатор относит к услугам парикмахерских массаж лица и шеи (код 019326), комплексный уход за кожей лица, включающий чистку, массаж, нанесение маски, макияж (код 019327), гигиенический массаж, смягчение кожи, парафиновые укутывания кистей рук (код 019329), а также смягчающие, тонизирующие ванночки и массаж ног (код 019332). Все эти услуги квалифицированы как бытовые (код 010000).
Таким образом, Классификатор относит перечисленные виды массажа к бытовым услугам в случае, если они предоставляются в банях и душевых, а также в парикмахерских.
В связи с этим в судебной практике встречается мнение, что массажные услуги не подлежат лицензированию, если не подпадают под понятие медицинских услуг. В частности, об этом говорится в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 18.09.2008 N Ф04-5348/2008(11771-А75-29).
Однако в подавляющем большинстве случаев суды исходят из того, что массаж по определению относится к медицинским услугам, даже если данный вид деятельности осуществляется в парикмахерской, салоне красоты и т.п.
Таким образом, оказание массажных услуг без лицензии может повлечь для организации или индивидуального предпринимателя административный штраф по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Данный вывод подтверждается материалами судебной практики (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 12.03.2009 N Ф04-1461/2009(2147-А03-32), ФАС Уральского округа от 16.11.2009 N Ф09-8915/09-С1).

Перечень документов для получения медлицензии:
Перечень работ (услуг) составляющих медицинскую деятельность.
Учредительные документы:
Решение о создании;
Решение о назначении руководителя;
Устав.
Свидетельство о государственной регистрации организации в ЕГРЮЛ.
Свидетельство о постановке организации на учет в налоговом органе.
Коды Госкомстата.
Выписка из ЕГРЮЛ.
Документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение заявления о выдаче лицензии.
Правоустанавливающие документы на нежилое помещение:
договор аренды,
свидетельство на право собственности.
Поэтажный план нежилого помещения.
Экспликация к поэтажному плану нежилого помещения.
Документы, подтверждающие право собственности на оборудование или иные основания пользования оборудованием (например инвентарные карточки).
Сертификаты качества медицинской техники.
Регистрационные удостоверения на медицинскую технику (если техника произведена и приобретена Вашей организацией позднее 2000 года).
Договор на техническое обслуживание медицинской техники.
Дипломы, удостоверения, свидетельства, сертификаты на специалистов (старшего и (или) среднего медицинского персонала).
Документы подтверждающие высшее медицинское образование в сфере здравоохранения у Руководителя или заместителя руководителя организации лицензиата, с приложением документов о дополнительном профессиональном образовании, а также сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье».
Приказ о назначении ответственного за медицинскую деятельность. У сотрудника, назначенного ответственным за медицинскую деятельность, должно быть высшее образование и стаж работы не менее 5-ти лет по основной специальности.
Трудовой договор, трудовая книжка сотрудника, назначенного ответственным за медицинскую деятельность, подтверждающая наличие стажа работы по специальности не менее 5-ти лет.
Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным нормам и правилам осуществляемой медицинской деятельности.

Вот кстати из недавнего :

всё по свойствам

85.3 Предоставление социальных услуг по ОКВЭД.
СОЦИАЛЬНЫХ, не медицинских.

Ничто так не пoртит цель, как попадание.

Ничто так не пoртит цель, как попадание.

Друзья мои, закон законом, но давайте спустимся с небес на землю и прикинем нос к ... пальцу. Для чего наши законодатели пишут законы? Ради законодательства? Ради нашего удобства? ЧУШЬ! Законы в России пишутся с одной единственной целью: держать нас в кулаке. Проблема в том, что нас много и кулаков не хватает. В одной из своих работ (в области экономики) я доказывал, что сумма расходов честного предпринимателя РФ, включая все налоги БОЛЬШЕ 100% (я имею ввиду выручку). То есть, честно работающий коммерс ВСЕГДА работает в минус. И чем больше делает, тем больше минус. Для чего это сделано? Большинство скажет - от недоумности чиновников и депутатов. Нет. Исключительно для того, чтобы вы нарушали закон, и любого можно было взять за, простите, гениталии в необходимый момент.
Выводы:
1. пока не наступил такой момент, вас не тронут, ибо вы никому не нужны.
2. даже если захотят прищучить всех, у них на это просто не хватит ресурсов.
3. силы и ресурсы коррупционного аппарата направлены исключительно на получение коррупционного дохода.
4. не мните о себе бог весть что - вы, с вашими копейками, не интересны серьезным людям.
И последнее. Любой район сейчас кто-нибудь "крышует". Как правило, это местное УВД. Найдите нужного человека (начните, например, с участкового) и договритесь с ним сколько вы будете приносить на день милиции, к примеру, или что-то в этом роде. И МОЖЕТЕ РАБОТАТЬ СПОКОЙНО.

Кстати вот вспомнилось. Начал я практиковать ещё при СССР. Тогда мы спокойно работалипосле основной работы за деньги, я к слову обслуживал несколько продуктовых магазинов. И даже при Андропове вовремя борьбы с нетрудовыми доходами нас не трогали.А когда в конце восмидесятых я пришёл на админимтративную комиссию чтобы зарегистрироваться как частный предприниматель, то чиновники просто "офигели". Они мне так прямо и сказали "что Вы к нам пришли, идите работайте", отчего "офигел" я. Вот такая вот история.

всё по свойствам

за более, чем двадцатилетний опыт работы в российском бизнесе у меня никто ни разу не проверил ни одной лицензии, не попросил ни одного разрешения в совершенно разных областях: в рекламе, в строительстве, в алкогольном бизнесе, в индустрии красоты. Притом, что проверок было предостаточно.

Image

Ничто так не пoртит цель, как попадание.

Андрей Будин писал(а):

я пришёл на админимтративную комиссию чтобы зарегистрироваться как частный предприниматель,

А мне-то вот желательно зарегистрироваться бы...... получу возможность бесплатно обучаться ПК( в конце года палата предпринимателей будет компенсировать расходы на обучения меня и моих "Сотрудников"-ещё бы и мужа обучила ) .
Но тогда мне надо будет платить 36 тыс в год.Да?..... и лишат всех социальных доплат.положенных многодетной малообеспеченной семье :cry:

Ничто так не пoртит цель, как попадание.

Image